黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨賴以存在和發(fā)展的根本。黨的基層組織作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項任務(wù)的可靠保證，是人民群眾了解黨、認識黨的窗口，是黨執(zhí)政的力量源泉和根本依托。加強基層黨組織建設(shè)，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、執(zhí)政地位的加強和執(zhí)政興國偉大使命的完成。作為身處基層一線的縣委書記，結(jié)合中央提出的基層組織建設(shè)年活動，從鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的角度，淺談一下對基層黨組織建設(shè)工作的幾點想法。

　　1、加強理想信念教育，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，我們黨的先進性首先體現(xiàn)在思想理論上的先進性。在經(jīng)濟成分多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化的今天，廣大人民群眾的思想也隨之多樣化。一些腐朽的、落后的、消極的的思想觀念也相伴而生。在基層特別是廣大農(nóng)村，各種黃、賭、毒丑惡現(xiàn)象，各種親西方的思潮，各種宗教流派也包括一些邪教組織開始有了“市場”，在群眾甚至是一些黨員干部中，理想信念缺失，宗旨觀念淡薄，不信馬列信神靈，不講正氣講私利，不圖實干圖享受，有的黨員把自己混同于一般群眾，有的甚至起負面作用，黨員隊伍的凝聚力和向心力、時代性和先進性受到了影響和削弱，長此以往必然危及執(zhí)政黨的思想根基。人是有思想的高級動物，思想的陣地，你共產(chǎn)主義不去占領(lǐng)，資本主義甚至“法輪功”就會趁虛而入，決定這支隊伍是進步的還是落后的，關(guān)鍵就看是誰占領(lǐng)思想陣地。“思想建黨”始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。黨員作為黨肌體的“細胞”，加強基層黨組織建設(shè)首先要抓黨員，首要是抓思想。要切實加大對黨員、積極分子和群眾的理想信念教育，重點是加強他們對中國特色社會主義理論體系的深入學習，使他們真正保持對馬克思主義的堅定信仰，真學馬克思主義，真懂馬克思主義，真信馬克思主義，真用馬克思主義，準確掌握馬克思主義解放思想、實事求是、與時俱進的思想精髓，熟練運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點想問題辦事情，把馬克思主義具體化、本地化、實踐化;真正保持對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念，充分認識社會主義的優(yōu)越性，更堅實地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，更清醒地面對所面臨的社會矛盾問題，更自覺地加強自身建設(shè)，在社會政治方面有遠大的目標，在黨性修養(yǎng)方面有嚴格的鍛煉，在道德品格方面有崇高的追求;真正保持對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信心，充分認識現(xiàn)階段的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力，不猶疑，不徘徊，不怕困難，迎接挑戰(zhàn)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，致力于推動民族復(fù)興。同時還要大力強化對他們進行科學發(fā)展觀和政績觀教育，強化宗旨教育和群眾路線教育，強化黨風廉政教育，始終保持共產(chǎn)黨員人的先進本色。搞好這些教育，要特別注意方式方法，特別注重讓黨員干部消化理解，要通俗易懂，深入淺出，生動有趣，靈活簡便，循序漸進，可以通過創(chuàng)造優(yōu)秀的影視作品、播放公益宣傳廣告、理想信念教育進課堂、開展集中學教活動、在身邊樹立正反典型等形式，讓黨員群眾入心入腦，做到真信真用。

　　2、抓好支部(總支)建設(shè)，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。基層黨支部是執(zhí)政黨最廣泛最前沿的戰(zhàn)斗保壘，擔負著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，把黨的方針政策落實到基層的重要責任，黨支部的狀況和戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)。老百姓常說“給錢給物不如給個好支部”，一語道出了支部的重要性。農(nóng)業(yè)縣份抓支部建設(shè)，大頭是抓農(nóng)村的黨總支，重點應(yīng)該是實行“三治”。一是治書記之庸。書記強則支部強。書記是黨支部的核心，有了吳仁寶，華西村才成為中國社會主義不倒的紅旗?，F(xiàn)在有很多農(nóng)村的黨總支書記，要么看攤守業(yè)，要么當和尚撞鐘，有的完全是計劃經(jīng)濟時期的頭腦，有的一干幾十年占位不干事，有的只有初中和小學文化甚至接近文盲，呈現(xiàn)出年齡老化、素質(zhì)老化、結(jié)構(gòu)老化的“三老”現(xiàn)象。應(yīng)本著“調(diào)優(yōu)、配強、激活、用足”的原則，把不行的淘汰下去，把象樣的培養(yǎng)起來，把優(yōu)秀的重點使用，通過公開選拔、社會選聘、機關(guān)下派、異地任職等方式為村黨總支書記隊伍充實新鮮血液，重點用有產(chǎn)業(yè)、有專長、有高學歷、有大實力的能人，把村黨組織書記崗位建設(shè)成為使用能人、培養(yǎng)能人、提拔能人的實踐舞臺。真正干的好的，貢獻大的，除了給保險、辦事業(yè)編、提鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職外，還可以當黨政正職甚至更高職位，加速隊伍的流動性，提高崗位的吸引力，讓更多有才有能的人當村黨總支書記。要培育充足的第二梯隊，特別是要培養(yǎng)好大學生志愿者隊伍，讓他們成為優(yōu)秀的接班人。二是治黨員之懶。當前，絕大多數(shù)黨員從內(nèi)心深處是愿意服務(wù)的，但是不知道怎樣服務(wù)，甚至不好意思主動服務(wù)，表現(xiàn)為思想上懶得去想，行動上懶得去做，組織上讓干啥就干啥，推一推動一動。造成這種現(xiàn)象的一個重要的原因，就是黨員發(fā)揮作用的渠道不寬泛，形式不靈活，缺少針對性的、約束性的組織引導(dǎo)。實踐來看，讓黨員亮身份、給黨員交任務(wù)、讓黨員做承諾、給黨員定責任是個行之有效的辦法。通過亮身份，強化黨員的“黨員意識”，讓黨員知道我應(yīng)該服務(wù)，實現(xiàn)“自我促動”服務(wù);通過交任務(wù)，確定黨員的服務(wù)對象和工作重點，讓黨員知道我為誰服務(wù)，實現(xiàn)“當事人促動”服務(wù);通過做承諾，把服務(wù)的內(nèi)容公示于眾，接受群眾監(jiān)督，讓黨員知道我服務(wù)什么，實現(xiàn)“群眾促動”服務(wù);通過定責任，強化對黨員的約束和監(jiān)管，讓黨員知道我必須得服務(wù)，實現(xiàn)“組織促動”服務(wù)。建立這樣一個較為完整的鏈條，引導(dǎo)黨員開展形式多樣的崗位服務(wù)、專長服務(wù)和愛心服務(wù)，暢通了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，促進了黨員作用發(fā)揮，特別是在窗口服務(wù)部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門和人才比較集中的科教農(nóng)技部門，效果很是明顯，真正使黨員動起來了，活起來了，干起來了。三是治支部之弱。當前，由于企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、單位改革調(diào)整、“兩新”組織迅速發(fā)展等因素，有的支部場所喪失、黨員流失成為“空殼”支部，有的支部建而不用、有名無實成為“擺設(shè)”支部，有的支部臃腫龐雜、運轉(zhuǎn)失靈成為“癱子”支部，有的支部處處落后、軟弱煥散成為“尾巴”支部，如此種種嚴重削弱黨組織的戰(zhàn)斗力，急需重拳整治。治理這些弱勢支部，除了用好支部書記和配好支部班子這一關(guān)鍵因素之外，還要集中黨建資源重點治理，采取縣領(lǐng)導(dǎo)包、強力部門幫、先進支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等“四位一體”方式定點定向抓支部整建，通過這種方式我縣排名最靠后的20個支部在二年時間內(nèi)得到了轉(zhuǎn)化，呈現(xiàn)出爭當先進、趕超先進的熱潮。此外還要探討黨組織設(shè)置的形式，視情況該合并的合并，該撤銷的撤銷的，采取村村合建、村企聯(lián)建、村居合并等方式優(yōu)化資源配置，使支部由弱變強。

　　3、處理好“兩大關(guān)系”，不斷鞏固黨在基層執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。一個政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最重要、最根本的就是黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，是保持黨的先進性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨的社會影響力的基本途徑，是新時期加強黨的建設(shè)的重要任務(wù)。從基層來看，鞏固階級基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)最有效的方式就是處理好兩個關(guān)系。一個是處理好組織與黨員的關(guān)系。黨組織是“肌體”，黨員是“細胞”，強壯的肌體孕育健康的細胞，健康的細胞促進肌體的強壯。然而在部分地區(qū)部分黨員中，黨組織對黨員的吸引力和感召力在下降，黨員與黨組織的親密度在降低，對黨組織的依存度在降低。面對這一實際，黨組織和黨員都要反躬自省，靠加強和改進工作方式方法揚長避短相輔相成。黨組織作為黨員之家，要變組織本位為黨員本位，對黨員實施人本關(guān)愛，幫黨員所需，解黨員之難，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感;要把對黨員的責、權(quán)、利與績、獎、罰結(jié)合起來，用信念來召喚，用事業(yè)來引領(lǐng)，創(chuàng)造條件讓他們成長，搭建平臺讓他們實踐，激發(fā)黨員的責任感和使命感。針對流動黨員增多的實際，開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，讓流動黨員身有所棲，心有所依，始終保持與黨組織的緊密聯(lián)系。黨員作為先進文化、先進生產(chǎn)力和最廣大人民利益的代表，要加強對黨員的黨性錘煉，在政治立場上堅定，在大是大非面前清醒，任何時候任何情況下都一心跟黨走;要育用結(jié)合，努力讓黨員多學習武裝自己，多實踐鍛煉自己，多為民服務(wù)踐行宗旨，多為黨分憂體現(xiàn)價值;要引導(dǎo)黨員做好份內(nèi)的事，關(guān)心身邊的事，做愛崗敬業(yè)為民務(wù)實的表率。另一個是處理好干部與群眾的關(guān)系。干群關(guān)系是魚水關(guān)系也是舟水關(guān)系。有一句話說的好，群眾在干部的心中有多重，干部在群眾中的心中就有多重。處理好干群關(guān)系的基點在干部，在基層就是要把“萬事民為先”和“群眾利益無小事”作為干部的行事準則，考察干部、選用干部、評價干部看公論、看民意，群眾不贊同、不擁護的干部堅決不用，讓干部在乎群眾、敬畏群眾，只有這樣，才能心里想著群眾，做事為了群眾?？梢远嚅_展群眾觀點教育，多開展一些干群聯(lián)誼活動，多開展下基層轉(zhuǎn)作風活動，密切干部與群眾的關(guān)系。同時，也要多關(guān)心重視基層干部，基層干部工作辛苦，條件艱苦，也應(yīng)該從思想、生活、待遇上保護他們的積極性，調(diào)動他們的干勁。對待群眾，就是要多積極引導(dǎo)，多正確疏導(dǎo)，通過健康的輿論導(dǎo)向，暢通的利益訴求渠道，公平的規(guī)章制度，和諧的社會環(huán)境，最大限度地讓他們相信干部、理解干部、擁護干部，形成干群同心合力干事的氛圍。